Zenc - Focus op oplossingen

Artikel: De lokale rekenkamer - Meer dan een onderzoekscommissie

Zenc-medewerkers Peter Castenmiller en Tessa van den Berg schreven het artikel "De activistische lokale rekenkamer: meer dan een onderzoekscommissie". Volgens de auteurs moet rekenkameronderzoek zich niet ‘beperken' tot louter het controleren van het gevoerde lokale beleid. Bovendien is rekenkameronderzoek meer dan het opleveren van een rapport. De grote meerwaarde van lokale rekenkamers ligt in het leereffect dat hun onderzoek kan hebben. En daarmee in het structureel verhogen van de kwaliteit van het lokale bestuur.

Geïnteresseerd? Download dan hieronder het visie-artikel, klik hier voor meer informatie over wat Zenc voor u kan betekenen op het gebied van rekenkameronderzoek of neem contact op met de auteurs Peter Castenmiller of Tessa van den Berg.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: rekenkameronderzoek

Artikel: Alle hens aan dek voor schuldpreventie

De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de schuldhulpverlening is - na een lange voorbereiding - vastgelegd in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Preventie van schulden vindt de wetgever belangrijk, maar wordt in de praktijk niet goed geregeld. De vraag is wie de regie hiervan op zich neemt. Er lijken kansen genoeg met alle organisaties die achter de voordeur komen, maar dan het moet wel goed worden georganiseerd.

Zenc-medewerker Yvet Bommeljé schreef samen met Debby Radoux en Hans van Alebeek in het novembernummer van het magazine Sociaal Bestek over deze benodigde regie op de schuldhulpverlening. U kunt het artikel hieronder downloaden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: sociale-zekerheid

Artikel: Jeugdzorg - Niet op kabinet wachten

In Binnenlands Bestuur van 21 oktober jl. verscheen een opinieartikel van Zenc’ers Arno Janssen, Janine van Niel en Josien de Reuver.

In dit artikel doen zij een appèl op gemeenten om nu al werk te maken van de transitie van de jeugdzorg. De vertraging van de Rijksoverheid op dit beleidsterrein is voor gemeenten geen vrijbrief om af te wachten. Ook zonder de wettelijke kaders zijn volgens Arno, Janine en Josien al goede stappen te zetten.

U kunt het artikel in Binnenlands Bestuur hieronder downloaden. Nieuwsgierig naar wat Zenc voor u kan betekenen op het gebied van (jeugd-)zorg? Klik dan hier of neem contact op met Zenc via info@zenc.nl of 070-3626944.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: zorg-en-welzijn

Artikel: Samenwerken om werkplekken te vinden

Zenc’ers Arno Janssen en Josien de Reuver schreven voor het themanummer van Sociaal Bestek over de Wet werken naar vermogen (2011, nr. 10) het artikel ‘Samenwerken om werkplekken te vinden’. In het artikel beargumenteren zij dat – ondanks dat de Rijksoverheid met de Wet werken naar vermogen (WWNV) flink bezuinigt – de wet ook kansen biedt voor gemeenten, ondernemers én mensen met een arbeidsbeperking. Een goede samenwerking tussen elk van de drie partijen is hierbij een belangrijke voorwaarde.

U kunt het artikel in Sociaal Bestek hieronder downloaden. Nieuwsgierig naar wat Zenc voor u kan betekenen in de WWNV? Neem dan contact met ons op via info@zenc.nl of 070-3626944.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: samenwerking, sociale-zekerheid, zorg-en-welzijn

Artikel: De onbekende rekening van de nieuwe regeling

Zenc’er Yvet Bommeljé sprak voor het themanummer van Sociaal Bestek over de Wet werken naar vermogen (2011, nr. 10) samen met Bruno Steiner met de controller van de gemeente Venlo over de financiële gevolgen van de nieuwe Wet werken naar vermogen (WWNV). Deze gevolgen worden besproken tegen de achtergrond van zekerheden en onzekerheden over gemeentelijke inkomsten en uitgaven.

U kunt het artikel in Sociaal Bestek hieronder downloaden. Nieuwsgierig naar wat Zenc voor u kan betekenen in de WWNV? Neem dan contact met ons op via info@zenc.nl of 070-3626944.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: sociale-zekerheid

De succesfactoren van patiëntportalen: een verkenning

In opdracht van Nictiz heeft Zenc een verkennend onderzoek uitgevoerd naar de succesfactoren van patiëntportalen in de zorg. Patiëntportalen kunnen onder meer een bijdrage leveren aan het vertrouwen in de arts, gedeelde besluitvorming, de voorbereiding van patiënten op het consult, het verwerken van het ziekteproces, gegevenskwaliteit en beschikbaarheid van medische gegevens.

De succesfactoren van patiëntportalen zijn in te delen in drie categorieën: 1) functionele aspecten, 2) organisatorische aspecten en 3) privacyaspecten. Voor elke categorie zijn diverse succesfactoren benoemd. Deze factoren kunnen vertaald worden naar een ‘tweetrapsraket’:

• Waarom gaat een patiënt een portaal gebruiken?
• Waarom blijft een patiënt (en arts) het portaal gebruiken en heeft een portaal dus toegevoegde waarde?

De rapportage wordt afgesloten met een oproep aan zorginstellingen om zich niet louter op de techniek van patiëntportalen te richten: aandacht voor de organisatorische inbedding van het portaal is vaak veel belangrijker.

U kunt de rapportage hieronder downloaden. Geïnspireerd geraakt door de rapportage? Wilt u er eens met ons over doorpraten? Neem dan contact op met Zenc via info@zenc.nl of 070-3626944.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: virtuele-dossiers, zorg-en-welzijn

Artikel: Het nut van het EPD was onduidelijk

Voor het augustusnummer van het magazine ICTzorg werd Zenc-adviseur Bettine Pluut geïnterviewd over het door het kabinet afgewezen wetsvoorstel voor de invoering van het landelijke Elektronisch Patiënten Dossier (EPD).

In het artikel blikt Bettine terug op de besluitvorming over het landelijk EPD en geeft ze haar mening over de toekomst van elektronische gegevensuitwisseling in de zorg. Daarbij pleit ze voor actiegerichtheid en een actievere rol van patiënten in het zorgproces.

Het artikel is hieronder te downloaden. Heeft u vragen naar aanleiding van het artikel? Neem dan contact op met Bettine Pluut via bettine.pluut@zenc.nl of 070 - 362 69 44.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: virtuele-dossiers, zorg-en-welzijn

Het meten van kosten en baten van de elektronische overheid

Peter Keur (Zenc) en Ted Dicks (MxI) schreven het openingsartikel voor de 41e editie van het Tijdschrift voor Informatie en Management (TIEM). In het artikel laten ze zien hoe gemeenten de winst, te behalen met de NUP-bouwstenen, kunnen berekenen. Het rijk streeft naar een compacte en efficiënte overheid. De basisinfrastructuur voor de elektronische overheid moet hieraan bijdragen. Hoe kan een gemeente haar dienstverlening verbeteren in een tijd waarin er minder geld is? En hoe maakt een gemeente dat zichtbaar?

U kunt het artikel hieronder downloaden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: bezuinigen

Whitepaper: Informatiekwaliteit op het juiste niveau

Zenc'ers Tom Kronenburg, Ton Monasso en Ko Mies schreven een whitepaper over informatie- en gegevenskwaliteit.

De auteurs stellen dat de tijd dat organisaties hun gegevens voor zich hielden, zoals een kip op zijn eieren past, gelukkig voorbij is. Publieke organisaties wisselen veel gegevens uit, zoals adressen, gegevens over inkomsten en eigendommen en informatie over iemands werkervaring en op- voedrisico’s. Zij gebruiken veel data die niet in eigen processen is ontstaan. Daardoor kan de betekenis van gegevens veranderen of verloren gaan, wat tot een lage gegevenskwaliteit leidt. De auteurs geven in hun whitepaper daarom een afwegingskader voor het dichter bij elkaar brengen van processen en hun gegevens.

U kunt het whitepaper hieronder downloaden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: informatiemanagement

Artikel: Handhaving: juist nu!

Zenc’er Yvet Bommeljé interviewde voor het tijdschrift Sociaal Bestek Christien Bronda en Peter Haas, voorzitter en secretaris van de Divosa Commissie Handhaving, over handhaving door gemeentelijke sociale diensten. Juist nu hoort handhaving bovenaan de agenda van de gemeentelijke sociale diensten te staan. De taakstelling die aan gemeenten is opgelegd in het Handhavingsprogramma is volgens Bronda en Haas wel degelijk te halen. Door creatieve manieren om vorderingen binnen te halen, administratieve procedures te versimpelen en handhaving als onderdeel van het totale dienstverleningsproces in te bedden. De incassoratio kan en moet omhoog. De Commissie Handhaving zet daarom in op het initiëren en faciliteren van innovatieve aanpakken en het uitwisselen van kennis.

U kunt het artikel dat Yvet Bommeljé naar aanleiding van het interview met Christien Bronda en Peter Haas heeft geschreven, hieronder downloaden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: sociale-zekerheid

Artikel: Nieuwe ronde Wmo-beleidsplannen: tijd voor dialoog

Gemeenten zijn op het moment druk bezig nieuwe beleidsplannen voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) voor de periode 2011-2014 vorm en inhoud te geven. Zenc'ers Ellen Boschker, Peter Castenmiller en Bettine Pluut zien deze nieuwe ronde Wmo-beleidsplannen als een uitgelezen kans voor gemeenten. Een kans om opnieuw en in samenwerking met maatschappelijke organisaties na te denken over de gedachte achter en concrete invulling van de Wmo.

Na onderzoek bij vijf gemeenten constateren de Zenc'ers dat er veel innovatieve lokale Wmo-initiatieven zijn, maar dat een duidelijke visie op de Wmo ontbreekt. In een open gesprek met de gemeenten en maatschappelijke organisaties hebben zij aan die gezamenlijke visie gewerkt. Dit vormde voor een aantal gemeenten de basis voor een nieuw Wmo-beleidsplan.

Naar aanleiding van het onderzoek bij de vijf gemeenten schreven Ellen, Peter en Bettine het artikel 'Nieuwe ronde Wmo-beleidsplannen: tijd voor dialoog'. Het artikel verscheen in de nieuwsbrief van Zorg & Welzijn en is hier na te lezen.

Durft u de kans ook aan te grijpen? Neem dan contact met ons op via info@zenc.nl of 070-3626944.

Deze publicatie heeft het thema: zorg-en-welzijn

Artikel: Gemeenten aan het roer, maar kunnen zij koers houden?

Zenc’ers Arno Janssen, Ton Monasso en Josien de Reuver schreven samen een artikel over de uitdagingen die gemeenten staan te wachten met de toekomstige decentralisatie van de jeugdzorg. Dit artikel is verschenen in het laatste nummer van het tijdschrift ‘Jeugdbeleid’.

Volgens Zenc is de decentralisatie van de jeugdzorg een kans voor gemeenten. Maar deze kans kunnen gemeenten alleen pakken wanneer zij zich op drie aspecten goed ontwikkelen. De auteurs stellen dat gemeenten (1) een goed aanbod in de jeugdsector moeten ontwikkelen (2) hun regierol op een goede manier moeten oppakken en (3) gaan samenwerken op regionaal niveau.

Om deze aspecten te realiseren ontwikkelen gemeenten een eigen visie op het aanbod in de jeugdsector. Deze visie is de leidraad voor de regierol van de gemeenten. De visie maakt het voor gemeenten mogelijk om hun regierol te pakken en te sturen op het ‘wat’ in de sector. Daarbij betogen de auteurs dat het nemen van regie op de jeugdsector voor één enkele gemeente onmogelijk is. Zij roepen daarom elke gemeente op om samenwerkingspartners te zoeken en samen de regie op de jeugdsector te nemen. Wanneer gemeenten deze drie aspecten ontwikkelen kunnen zij koers houden en is de aankomende decentralisatie een kans voor elke gemeente.

Nieuwsgierig geworden? U kunt het artikel hieronder downloaden. Of neem contact op met Ton Monasso en/of Josien de Reuver via 070 – 362 69 44.

Interesse in wat Zenc nog meer doet op het gebied van jeugdzorg? Klik hier voor meer informatie.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: cjg, samenwerking

Argumentenwijzer EPD

Op 22 februari presenteerde het Centrum voor Ethiek en Gezondheid de Argumentenwijzer over Elektronische Patiënten Dossiers.

Zenc’er Bettine Pluut is mede-auteur van deze publicatie, die als doel heeft om burgers zo goed mogelijk te informeren over de voor- en nadelen van elektronische gegevensuitwisseling in de zorg. Daarbij is bijzondere aandacht besteed aan het landelijk Elektronisch Patiënten Dossier en het Persoonlijk Gezondheids Dossier. Wat houden dergelijke ontwikkelingen in en wat zijn de voor- en nadelen vanuit het perspectief van de burger? Het is de bedoeling dat een overzicht van de voors en tegens burgers helpt bij het uitoefenen van zeggenschap over opslag en uitwisseling van hun medische gegevens.

De Argumentenwijzer is hieronder te downloaden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: virtuele-dossiers, zorg-en-welzijn

Artikel: Bestuurskracht onderzoek binnenstebuiten

Zenc’ers Peter Castenmiller en Ellen Boschker schreven samen met Monique Jongerius van KING een artikel over de ontwikkelingen in het denken over en de praktijk van bestuurskracht(onderzoek).

De auteurs stellen dat bestuurskrachtonderzoek een aantal jaren geleden nog sterk intern gericht was. Nu staan de maatschappelijke opgaven en partners veel meer centraal. En waar bestuurskracht een aantal jaren geleden in de cultuur van verantwoorden en afrekenen zat, is het nu zaak dat gemeenten met behulp van bestuurskrachtonderzoek leren, ontwikkelen en verbeteren.

Nieuwsgierig naar hoe Monique, Peter en Ellen bestuurskracht binnenstebuiten keren? U kunt het artikel hieronder downloaden. Het artikel verscheen in Openbaar Bestuur, jaargang 21, nummer 1, januari 2011, p.30.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: bestuurskracht

Artikel: Van bureaucratie en infocratie naar een professionele organisatie

Voor het themanummer ICT van Sociaal Bestek schreven Zenc’ers Arre Zuurmond en Tessa van den Berg een artikel over de vraag wat de invloed van ICT op sociale diensten is en welke rol de professionals binnen de sociale dienst daarin spelen.

De basis voor het artikel vormt het proefschrift van Arre Zuurmond. In dit proefschrift concludeert hij dat door de komst van ICT op termijn een fundamenteel andere sociale dienst zou ontstaan. In Sociaal Bestek vragen de auteurs zich, zo’n 15 jaar na het proefschrift van Arre Zuurmond, af wat er in de afgelopen jaren is gebeurd en of die fundamenteel andere organisatie waar Arre op doelde inderdaad is ontstaan.

De auteurs moeten, wanneer ze nu kijken naar het werk van de sociale dienst, al snel concluderen dat de ICT van 15 jaar geleden slechts kinderspel was. De sociale dienst is inmiddels een informatiefabriek geworden. Maar wel een sterk bureaucratisch ingerichte informatiefabriek, met een grote hoeveelheid aan procedures en systemen. Jammer, zo geven de auteurs aan, want alle huidige mogelijkheden van informatieopslag en –uitwisseling maken het juist ook mogelijk om het werken binnen de sociale dienst slimmer en gemakkelijker in te richten, als het ware te ‘ontbureaucratiseren’.

Een belangrijke spilfiguur in die gedachteomkering is de professional binnen de sociale dienst. Deze professional moet een ‘professionele professional’ worden: geen professional die zich laat leiden door bureaucratische systemen, maar een professional die daarboven staat, die uitgaat van wat écht nodig is en daarin bereid is de grenzen van zijn professie op te zoeken.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: professionele_professional, sociale-zekerheid

Onderzoek 'Teveel gevraagd. Minder indieningsvereisten, meer service'

In samenwerking met het programma Minder Regels, Meer Service van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft Zenc in 2010 een onderzoek uitgevoerd naar overbodige indieningsvereisten. Het onderzoek 'Te veel gevraagd. Minder indieningsvereisten, meer service' maakt inzichtelijk welke indieningsvereisten overbodig zijn.

Een indieningsvereiste is een bewijsstuk of gegeven. Een gemeente vraagt dit aan haar inwoners, ondernemers en vrijwilligers bij het aanvragen van een product of dienst. Niet alle indieningsvereisten zijn echter nodig voor het verstrekken van een product of het verlenen van een dienst. Het schrappen van indieningsvereisten draagt bij aan het verbeteren van de dienstverlening en het verminderen van de administratieve lasten.

De publicatie 'Te veel gevraagd' is tot stand gekomen in samenwerking met een aantal gemeenten. Samen met deze gemeenten heeft Zenc voor de 60 meest aangevraagde producten en diensten de (overbodige) indieningsvereisten in kaart gebracht. In de publicatie wordt per product opgesplitst welke indieningsvereisten gemeenten moeten vragen en welke overbodig zijn.

U kunt de publicatie hieronder downloaden. Meer weten over administratieve lasten of indieningsvereisten? Klik dan dan hier voor meer informatie, of neem contact op met Zenc via info@zenc.nl of 070 - 362 69 44.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: administratieve-lasten